證人保護(hù)制度亟待完善

　　提到證人保護(hù)制度，筆者想到一部外國影片《蒸發(fā)密令》，劇中的特工為保護(hù)證人，可以幫助其更改姓名、更改信用卡號、轉(zhuǎn)移到安全的地方，這從某種角度反映了證人保護(hù)制度的完善。

　　相比較而言，我國的證人保護(hù)制度就顯得單薄和不完善。一些相關(guān)的保護(hù)性措施散見在刑事訴訟法中，其中第四十九條規(guī)定“人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保障證人及其近親屬的安全。對于證人及其近親屬進(jìn)行威脅、侮辱、毆打或者打擊報復(fù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，尚不夠刑事處罰的，依法給予治安管理處罰”。很顯然，這樣的保護(hù)措施是在證人受到打擊報復(fù)后的措施，不具有前瞻性，證人保護(hù)的優(yōu)越性沒有體現(xiàn)，因為即便是普通的公民在受到他人打擊報復(fù)時，法律同樣保護(hù)其合法權(quán)益。

　　證人保護(hù)制度的不完善，容易導(dǎo)致證人由于害怕自己的合法權(quán)益得不到保護(hù)而拒絕出庭作證。我國的證人到庭作證比率相當(dāng)?shù)�，雖然與我國公民的一些意識不無關(guān)系，但更重要的是缺乏完備的證人保護(hù)制度。

　　要完善證人保護(hù)制度，應(yīng)當(dāng)從以下幾方面做出努力：

　　首先，我們應(yīng)當(dāng)重視證人的事前保護(hù)，逐步建立事前保護(hù)制度。在訴訟前或者損害發(fā)生前，對于申請救助的相關(guān)證人采取一些特別保護(hù)措施。在西方一些國家，他們甚至有專門的司法整容醫(yī)院、證人避難所等機(jī)構(gòu)。在我國由于具體的經(jīng)濟(jì)情況和國情等其他因素，決定我們不可能做到這一點，所以，這更加要求我們的司法機(jī)關(guān)探索其他的措施對證人進(jìn)行事前保護(hù)。

　　其次，要注意對證人財產(chǎn)權(quán)利的保障。在我國，相當(dāng)長的一段時間，出庭作證都是一種“義務(wù)服役”，雖然我國的法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予證人誤工費等補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)看到，這種補(bǔ)貼對于證人的高風(fēng)險的投入來講，是不成比例的。

　　第三，我們還應(yīng)當(dāng)特別重視證人和證人親屬的人身和名譽(yù)權(quán)的保護(hù)。我國的法律對于侵害證人及其親屬的人身等權(quán)利，在處罰上并沒有規(guī)定有加重情節(jié)，是否可以通過一些司法解釋，對于那些打擊報復(fù)證人的犯罪設(shè)定為加重情節(jié)，讓證人真正享有證人的權(quán)利。

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