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淺議在校未成年人人身?yè)p害賠償問題論文

時(shí)間:2023-05-01 05:48:03 法學(xué)論文 我要投稿
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淺議在校未成年人人身?yè)p害賠償問題論文

摘要:學(xué)校是未成年學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主要場(chǎng)所,從目前頻繁發(fā)生的未成年學(xué)生在學(xué)校發(fā)生人身傷害案件來看,當(dāng)學(xué)校無任何明顯過錯(cuò)時(shí),僅僅出于對(duì)弱者的保護(hù),學(xué)校是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無過錯(cuò)的監(jiān)護(hù)責(zé)任。本文試通過對(duì)學(xué)校的性質(zhì)、學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系、在校學(xué)生人身?yè)p害賠償?shù)臍w責(zé)原則的論述,提出切實(shí)可行的措施來保護(hù)未成年人和學(xué)校的合法權(quán)益。

淺議在校未成年人人身?yè)p害賠償問題論文

關(guān)鍵詞:學(xué)校 未成年人 人身?yè)p害 賠償

近年來,未成年學(xué)生傷害案件頻頻發(fā)生,學(xué)生及其家長(zhǎng)將學(xué)校告上法庭的案件比比皆是,本是一方凈土的學(xué)校也因此成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。筆者現(xiàn)就在校未成年學(xué)生受到人身傷害,學(xué)校應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任的問題,結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行法律和法學(xué)理論,提出自己的看法:

一、學(xué)校的法律地位

學(xué)校是從事教育的專門機(jī)構(gòu),是學(xué)生接受文化知識(shí)的場(chǎng)所。《中華人民共和國(guó)教育法》[1]第三十一條規(guī)定:“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)具備法人條件的,自批準(zhǔn)設(shè)立或注冊(cè)登記之日起取得法人資格!薄皩W(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)在民事活動(dòng)中依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事責(zé)任!庇纱丝梢钥闯,政府、社會(huì)所辦學(xué)校都是一個(gè)具備法人資格的民事主體,其在民事活動(dòng)中不僅能夠獨(dú)立地享受民事權(quán)利,而且能夠獨(dú)立地承擔(dān)民事責(zé)任。

二、學(xué)校與在校學(xué)生的關(guān)系

有學(xué)者認(rèn)為:“學(xué)校應(yīng)對(duì)在校未成年人承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任”。但筆者認(rèn)為,這種看法沒有法律依據(jù)。因?yàn)椋鶕?jù)《民法通則》[2]第十六條的規(guī)定,未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母死亡或喪失監(jiān)護(hù)能力的,由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:(一)祖父母、外祖父母;(二)兄、姐;(三)關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或未成年人住所地的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)同意的。沒有上述監(jiān)護(hù)人的,由未成年人父母的單位或未成年人住所的居民委員會(huì),村民委員會(huì)或民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。上述規(guī)定指明了我國(guó)法定監(jiān)護(hù)人的范圍,但其中并沒有包括學(xué)校。從指定監(jiān)護(hù)人的產(chǎn)生看,其范圍也以法定有監(jiān)護(hù)資格的人為限,因而我國(guó)指定監(jiān)護(hù)人也不包括學(xué)校在內(nèi)。很顯然,認(rèn)為學(xué)校對(duì)在校學(xué)生承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任是沒有法律依據(jù)的。

同時(shí),從社會(huì)效果上看,如果確立了學(xué)校的監(jiān)護(hù)制度,也是弊多利少。一、學(xué)校承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,導(dǎo)致學(xué)校精力分散,不利于學(xué)校充分履行教育責(zé)任。二、一旦發(fā)生未成年學(xué)生傷害事故,學(xué)生家長(zhǎng)及其他監(jiān)護(hù)人要求學(xué)校承擔(dān)賠償損失的無過錯(cuò)責(zé)任,使學(xué)校頻繁地陷入糾紛和訟累中,并喪失了大量教育經(jīng)費(fèi)。三、學(xué)?赡芡瑫r(shí)成為致害學(xué)生和受害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人和法定代理人,承擔(dān)雙重責(zé)任。從間接后果看,可能造成的情形有:1、學(xué)校為避免糾紛發(fā)生屢出怪招,廣大學(xué)生難以獲得全面教育,受教育權(quán)受損。2、承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任使學(xué)校成為監(jiān)護(hù)人,履行同父母一樣的保護(hù)義務(wù),使過分嚴(yán)密保護(hù)未成年人的觀念加強(qiáng),學(xué)生通過學(xué)校組織校外活動(dòng)獲得鍛煉的機(jī)會(huì)減少。3、承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任造成人力、物力、經(jīng)費(fèi)不足,使學(xué)校無力進(jìn)行教育改革,轉(zhuǎn)變教育觀念。4、家長(zhǎng)、社會(huì)和法律給學(xué)校過重壓力,不給教育寬松環(huán)境,使教育事業(yè)舉步維艱,制約教育的活力。[3]

那么,學(xué)校與在校學(xué)生在法律上是什么關(guān)系呢?

根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》第49條之規(guī)定,未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為其未成年子女或者其他被監(jiān)護(hù)人受教育提供必要條件。未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校及其他被監(jiān)護(hù)人進(jìn)行教育。故監(jiān)護(hù)人與學(xué)校之間實(shí)質(zhì)上是一種委托教育管理關(guān)系,這種關(guān)系不能等同于或代替監(jiān)護(hù)關(guān)系。在委托期間,被委托人未盡力履行被委托職責(zé),有過錯(cuò)的,應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

三、學(xué)生在校發(fā)生人身?yè)p害的歸責(zé)原則

根據(jù)學(xué)校的性質(zhì)以及學(xué)校與在校生的關(guān)系,筆者認(rèn)為對(duì)在校生的人身?yè)p害的賠償應(yīng)堅(jiān)持如下原則:

(一) 過錯(cuò)責(zé)任或過錯(cuò)推定責(zé)任原則

“最高人民法院關(guān)于執(zhí)行民法通則若干意見”第160條規(guī)定,“在幼兒園、學(xué)校生活、學(xué)習(xí)的無民事行為能力人或者在精神病院治療的精神病人,受到傷害或者給他人造成損害,單位有過錯(cuò)的,可以責(zé)令這些單位適當(dāng)給予賠償”。根據(jù)此條

[1] [2] 

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