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生產(chǎn)過剩與農(nóng)村消費啟動的管理論文
從商品貨幣關(guān)系角度考察生產(chǎn)過剩,生產(chǎn)過剩的出現(xiàn)并不全是壞事。消化生產(chǎn)過剩,關(guān)鍵是要緩和生產(chǎn)和消費的矛盾,這個矛盾的主要方面又在于消費,也就是說,緩和生產(chǎn)和消費的矛盾,主要是要刺激和啟動消費,因為持續(xù)多年的消費不足至今沒有明顯改觀。啟動消費,重點又在于農(nóng)村消費。當(dāng)前城市消費已相對飽和,但是農(nóng)村消費則停滯不前,城鄉(xiāng)消費反差太大。消化生產(chǎn)過剩,根本落腳點是要啟動農(nóng)村消費。農(nóng)民收入增速持續(xù)4年下降,其主要原因之一是大量剩余勞動力滯留在農(nóng)業(yè),農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)機會減少。未來增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵是為農(nóng)民兄弟創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,轉(zhuǎn)移大量剩余勞動力,這又主要依賴于經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。
國家經(jīng)貿(mào)委貿(mào)易市場局與中國全國商業(yè)信息中心對603種主要商品2001年下半年的全國市場供求情況的分析顯示,供求基本平衡的商品103種,供過于求的商品500種,沒有供不應(yīng)求的商品(《經(jīng)濟日報》2001年7月16日第2版)。該分析還表明,下半年供過于求情況最為嚴重的是家電商品,其生產(chǎn)能力仍然嚴重過剩,市場競爭將更趨激烈。當(dāng)然,這項分析也存在一些缺陷,主要是所選取的600余種商品存在結(jié)構(gòu)上的問題,沒有包括基礎(chǔ)設(shè)施等公共物品(public goods),而這些公共物品很大程度上至今供給不足。因此,當(dāng)前我國市場局勢一方面是生產(chǎn)過剩(overproduction),另一方面事實上還存在有效供給不足,產(chǎn)品品種不豐富,但是總的說來,當(dāng)前市場的主要特征是生產(chǎn)過剩。
生產(chǎn)過剩,簡單地說就是商品的供給大于需求,產(chǎn)品滯銷,物價下降。生產(chǎn)過剩到底是“好”還是“不好”?一般都從“壞”的角度認識生產(chǎn)過剩,認為生產(chǎn)過剩導(dǎo)致經(jīng)濟不景氣,工廠倒閉,工人失業(yè),當(dāng)然不好。此言不錯,但是我認為還是要辯證地看待生產(chǎn)過剩。生產(chǎn)過剩誠然有壞的方面,但是較之“食不果腹、衣不蔽體”的短缺經(jīng)濟時代,你不能不說是個巨大的進步,因此從這個角度看,生產(chǎn)過剩無疑是“好的”。生產(chǎn)過剩的“好”,理論上也可以得到很好的解釋。馬克思主義的生產(chǎn)過剩危機理論告訴我們,生產(chǎn)過剩危機是一個商品經(jīng)濟范疇,買和賣的分離包含著生產(chǎn)相對過剩危機的第一種可能性,貨幣執(zhí)行支付手段職能時包含著危機的另一種可能性。這就是說,不論是傳統(tǒng)的社會主義計劃經(jīng)濟還是古典的資本主義市場經(jīng)濟,只要存在商品貨幣關(guān)系,就存在著生產(chǎn)相對過剩危機發(fā)生的可能性,盡管這種可能性不等于現(xiàn)實性。但是,危機的可能性不是危機的原因,危機的可能性要轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實性,必須有整整一系列的關(guān)系,馬克思在《剩余價值理論》中寫道:“現(xiàn)實危機只能從資本主義生產(chǎn)的現(xiàn)實運動、競爭和信用中引出”(《馬克思恩格斯全集》第26卷(Ⅱ),第585頁)。因此,80年代末期以來中國出現(xiàn)現(xiàn)實的生產(chǎn)過剩,并不有悖于商品經(jīng)濟的自然屬性,相反,它是商品生產(chǎn)、商品交換和信用關(guān)系進一步發(fā)展的結(jié)果,是市場化程度進一步提高的表現(xiàn),也說明中國經(jīng)濟已具有了市場經(jīng)濟國家的若干重要特征。這其實是改革開放的偉大成就。這樣,從商品貨幣關(guān)系角度考察生產(chǎn)過剩,生產(chǎn)過剩的出現(xiàn)并不是壞事,這是改革開放帶來生產(chǎn)率提高和生產(chǎn)力進步的必然結(jié)果,是生產(chǎn)率日益提高和新的投資領(lǐng)域不斷開拓大規(guī)模增加了供給。
當(dāng)然,我并不是為生產(chǎn)過剩叫好,唱贊歌,既然要辯證地看待,那么在看到“好”的同時,確實還要關(guān)注生產(chǎn)過剩的“壞”。壞,體現(xiàn)為生產(chǎn)過剩是通貨緊縮(deflation)和經(jīng)濟蕭條(depression)的直接誘因,破壞社會再生產(chǎn)的順暢運行,無疑需要克服和遏制。生產(chǎn)過剩的原因在于生產(chǎn)和消費之間的矛盾。在我們傳統(tǒng)觀念中,生產(chǎn)過剩主要存在于資本主義國家。按照馬克思、恩格斯經(jīng)典著作的論述,生產(chǎn)過剩危機是資本主義內(nèi)在矛盾的定期爆發(fā),在本質(zhì)上是資本主義生產(chǎn)和消費之間對抗性矛盾的表現(xiàn)。這種對抗性矛盾,源于生產(chǎn)社會化和資本主義私人占有之間的矛盾。社會主義社會雖然不存在生產(chǎn)社會化和私人占有之間的對抗性矛盾,但并不意味著生產(chǎn)和消費之間不存在矛盾。改革過程中,由于體制的變異,加之生產(chǎn)和消費之間本身的固有矛盾,生產(chǎn)和消費的矛盾愈益尖銳,進而表現(xiàn)為生產(chǎn)無限擴張的趨勢與普通城鄉(xiāng)居民有支付能力的需求相對不足之間的矛盾,從而導(dǎo)致生產(chǎn)過剩。因此,生產(chǎn)過剩的根源是改革過程中生產(chǎn)和消費矛盾的日益尖銳。按照這個思路,消化生產(chǎn)過剩,關(guān)鍵是要緩和生產(chǎn)和消費的矛盾,這個矛盾的主要方面又在于消費,也就是說,緩和生產(chǎn)和消費的矛盾,主要是要刺激和啟動消費,因為持續(xù)多年的消費不足至今沒有明顯改觀。啟動消費,重點又在于農(nóng)村消費。當(dāng)前城市消費已相對飽和,但是農(nóng)村消費則停滯不前,城鄉(xiāng)消費反差太大。1999年,鄉(xiāng)村地區(qū)在社會消費品零售總額中所占比重已從1985年的52.96%下降至38.68%,減少了14個百分點,而農(nóng)村人口卻占全國人口的69%。今年上半年,城鎮(zhèn)社會消費品零售總額比上年同期增長11.6%,縣及縣以下社會消費品零售總額增長8.1%,城鎮(zhèn)高出鄉(xiāng)村3.5個百分點,而去年同期為1.8個百分點,去年底為2.3個百分點,城鄉(xiāng)市場零售額增幅差距進一步擴大。農(nóng)村居民擁有的耐用消費品遠低于城鎮(zhèn)居民。1999年底,農(nóng)村居民平均每百戶擁有彩電38.24臺,電冰箱10.64臺,洗衣機24.32臺,照相機2.69部,同期城鎮(zhèn)居民平均每百戶擁有量分別為111.57臺、77.74臺、91.44臺、38.11部。在城鎮(zhèn)流行的空調(diào)器、熱水器、排油煙機、微波爐、家用電腦、影碟機等耐用消費品,農(nóng)民的擁有量更低。因此,消化生產(chǎn)過剩,根本落腳點是要啟動農(nóng)村消費。啟動農(nóng)村消費,必須立足于以下幾方面:
首先,切實增加農(nóng)民收入,增強農(nóng)民購買力。農(nóng)民收入增速持續(xù)4年下降,其主要原因之一是大量剩余勞動力滯留在農(nóng)業(yè),農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)機會減少。未來增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵是為農(nóng)民兄弟創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,轉(zhuǎn)移大量剩余勞動力,這又主要依賴于經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。經(jīng)濟快速增長了,就會為農(nóng)民外出打工提供更多的機會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也會得到較快發(fā)展。繼續(xù)大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),仍然是解決農(nóng)民就業(yè)問題的根本出路。但是在當(dāng)前的市場競爭中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處于相對較弱的地位,為此政府必須繼續(xù)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策不宜簡單關(guān)閉了事,要積極引導(dǎo)。金融市場的改革方向,也應(yīng)該保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的融資需求。只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)再度蓬勃發(fā)展,大量剩余勞動力得以轉(zhuǎn)移,農(nóng)民收入增速繼續(xù)下跌的趨勢必將得到扭轉(zhuǎn)。此外,切實減輕農(nóng)民負擔(dān)是增加農(nóng)民收入的直接途徑。
其次,加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善消費環(huán)境。農(nóng)民的家用電器擁有量低,除開收入因素外,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施十分落后也是非常重要的原因。一般的家用電器都需要相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施相配套,例如電視機需要電壓穩(wěn)定和有線電視信號,電冰箱需要電源供應(yīng)不間斷,洗衣機離不開方便的自來水供應(yīng),但是農(nóng)村的這些基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀是:電視信號比較弱,收視效果差;電力供力跟不上,電壓不穩(wěn)定,收費比較高;自來水普及率很低;不通公路或路況極差;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后,嚴重限制了家用電器在農(nóng)村的普及。因此,啟動農(nóng)村消費,必須盡快加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其內(nèi)容包括農(nóng)村電網(wǎng)、有線電視、自來水、農(nóng)村道路等方面的建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是公共物品,其建設(shè)需要大量資金投入,貧窮的中國農(nóng)民當(dāng)然出不起,這無疑需要政府投入,將城市供水、供電、電信、道路建設(shè)、廣播電視等公共事務(wù)職能伸入農(nóng)村,兼顧社會公平,縮小城鄉(xiāng)差距。同時,也應(yīng)鼓勵農(nóng)民集資辦小水電、小水塔、電視信號接轉(zhuǎn)站等。水、電、路、信號等基礎(chǔ)設(shè)施問題解決后,廣大農(nóng)村地區(qū)將很可能出現(xiàn)一個家用電器消費熱潮,蓄勢待發(fā)的潛在需求將變?yōu)楝F(xiàn)實,進而消化掉彩電、電冰箱、洗衣機等家用電器嚴重過剩的生產(chǎn)能力。
再次,進一步搞活流通,加快農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)殘缺不全,農(nóng)民購物并不方便,影響農(nóng)民購買力的實現(xiàn)。供銷社曾經(jīng)是農(nóng)村銷售網(wǎng)點的主渠道,但在激烈的市場競爭中,早已陷入困境。國有商業(yè)網(wǎng)點又不愿進入農(nóng)村市場;钴S于農(nóng)村市場的主要是一些分散的個體工商業(yè)戶,這些個體工商業(yè)戶大多實力不強,素質(zhì)不高,不具備經(jīng)營耐用消費品的能力,難以擔(dān)當(dāng)開拓農(nóng)村市場“主力軍”的重任。因此,當(dāng)前農(nóng)村市場的銷售網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)很不完善,耐用消費品的維修網(wǎng)點少,售后服務(wù)無法保證,壞了無處修,遇上假冒偽劣產(chǎn)品也很難投訴,索賠更難,使得農(nóng)民即使有錢也不敢購買耐用消費品,從而人為地抑制了農(nóng)民消費需求的實現(xiàn)。因此,啟動農(nóng)村消費,一定要合理布局農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點,構(gòu)筑點線面相結(jié)合、適應(yīng)農(nóng)村市場特點的流通網(wǎng)絡(luò),拓寬銷售渠道。建議國有商業(yè)企業(yè)以靈活多樣的方式進軍農(nóng)村市場,在縣城和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐漸引入連鎖經(jīng)營、代理配送制、直供等新型營銷方式,同時定期到農(nóng)村進行產(chǎn)品促銷宣傳活動,增設(shè)家電、農(nóng)機維修服務(wù)網(wǎng)點。
第四,深入農(nóng)村市場調(diào)研,開發(fā)適應(yīng)農(nóng)村市場的產(chǎn)品。長期以來,我國工業(yè)企業(yè)大都只偏重于適應(yīng)城市居民消費需求的新產(chǎn)品的開發(fā),追求高科技、高檔次的商品,忽視農(nóng)村市場的系統(tǒng)調(diào)研與營銷策劃,農(nóng)民的消費需求很少得到商家、企業(yè)的重視,致使農(nóng)村市場的商品供求結(jié)構(gòu)脫節(jié),工業(yè)品結(jié)構(gòu)與農(nóng)民消費需求結(jié)構(gòu)嚴重不相適應(yīng),“賣不動”與“買不到”并存。一方面是廠家大量產(chǎn)品在城市積壓,國內(nèi)生產(chǎn)能力嚴重過剩,另一方面農(nóng)村又缺乏適銷對路的商品,農(nóng)民有需求欲望的產(chǎn)品卻不容易買到。例如農(nóng)用汽車在農(nóng)村市場有較大需求,但并沒有得到足夠的重視與開發(fā),高檔小汽車生產(chǎn)能力卻閑置。這種不合理格局,限制了農(nóng)村市場的消費空間。因此,廠商必須深入農(nóng)村市場調(diào)查研究,了解農(nóng)民的消費心理與消費特征,研究農(nóng)民需求,既不能用老眼光看待今日之農(nóng)民,又不能簡單地將農(nóng)村居民的消費需求等同于城鎮(zhèn)居民。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,順應(yīng)農(nóng)村市場的需求,以市場為導(dǎo)向,合理調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力開發(fā)適應(yīng)農(nóng)村市場的產(chǎn)品。這些產(chǎn)品中,以下兩種確實較有開發(fā)潛力:科技含量較高的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,如優(yōu)質(zhì)農(nóng)藥、高效化肥、新型良種、小農(nóng)機、農(nóng)用汽車等;結(jié)實耐用、功能簡單、價格便宜的耐用消費品。據(jù)悉康佳集團曾針對農(nóng)村地區(qū)電壓不穩(wěn)、信號弱等實際情況,成功開發(fā)了“福臨門”彩電,深受農(nóng)戶歡迎。這種開拓精神,值得提倡。
第五,加大金融扶持力度,積極發(fā)展農(nóng)村消費信貸。我國消費信貸非常落后,農(nóng)村尤甚。近年來農(nóng)村信用社的貸存比逐漸降低,存貸差逐漸增大,大量資金流入城市,農(nóng)民從信用社很難得到貸款,不得不依靠民間借貸,承受很高的利息。信用社不愿貸款給農(nóng)民,原因當(dāng)然是擔(dān)心農(nóng)民不能按時還款。正如諺語所言,銀行只把錢借給那些不需要錢的人!人窮年景壞時,哪個銀行愿意慷慨相助?農(nóng)民貸款難,阻礙了農(nóng)民收入的提高,也制約了農(nóng)村消費的增長。一些農(nóng)民可能有很好的賺錢門路,但就是因為缺少資金,貸不到款,機會稍縱即逝。當(dāng)然,由于農(nóng)民個人信用不穩(wěn)定等因素的制約,農(nóng)村消費信貸困難確實大于城鎮(zhèn),但是銀行不能“因噎廢食”,要有所作為,大膽創(chuàng)新,深入農(nóng)村調(diào)研,掌握農(nóng)村消費信貸的發(fā)展特點和規(guī)律,從貸款方式、利率、期限等方面開發(fā)出適應(yīng)農(nóng)村特點的消費信貸品種。例如,對有較穩(wěn)定收入來源的農(nóng)戶,可適當(dāng)發(fā)放住宅貸款;農(nóng)民子女上學(xué),可以推出教育助學(xué)貸款;還可以在農(nóng)村推廣農(nóng)業(yè)機械和家電的消費貸款。尤其是農(nóng)業(yè)機械消費貸款,既有利于增加農(nóng)民收入,又能增加農(nóng)業(yè)機械的銷售量,直接擴大農(nóng)村消費,一箭雙雕。
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