高速公路管理怎么規(guī)避涉訴風(fēng)險(xiǎn)論文

　　近幾年,公民的法律意識(shí)和權(quán)利意識(shí)逐步提高,涉及高速公路的訴訟案件的數(shù)量大大增加。如何加強(qiáng)高速公路訴訟防范能力,規(guī)避訴訟風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)自身的合法權(quán)益,是公路管理者所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

　　高速公路管理怎么規(guī)避涉訴風(fēng)險(xiǎn)論文

　　一、涉路訴訟案件的類(lèi)型 第一類(lèi)是路政管理部門(mén)在行使職能過(guò)程中實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制措施所引起的路政訴訟案件。

　　第二類(lèi)是高速公路管理過(guò)程中的侵權(quán)行為引起的路政訴訟案件。侵權(quán)行為引起的路政訴訟案件主要有,第一,公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)過(guò)程中不按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌導(dǎo)致交通事故和人身傷害產(chǎn)生糾紛。第二,路政管理瑕疵導(dǎo)致的侵權(quán),如隔離欄柵沒(méi)有及時(shí)修復(fù)導(dǎo)致無(wú)民事行為能力人、狗等, 路旁樹(shù)枝、高空標(biāo)志標(biāo)牌倒塌、墜落、路面上遺落的石頭、貨物,拋撒的碎石或滴漏的重油等導(dǎo)致交通事故。高速公路管理瑕疵是指未盡合理的管理義務(wù)而致使相對(duì)人人身財(cái)產(chǎn)受到損害的侵權(quán)行為,是由于管理不到位引發(fā)的訴訟案件。

　　第三,公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量瑕疵引起的侵權(quán)責(zé)任,如路面出現(xiàn)坑槽、橋頭跳車(chē)等病害沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行維修引起他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的侵權(quán)案件。

　　第三類(lèi)是通行費(fèi)征收管理過(guò)程中因征繳矛盾及因發(fā)生特殊情況造成車(chē)輛擁堵引起的訴訟案件。此類(lèi)案件主要是由于車(chē)型判別、車(chē)載重量以及超時(shí)、無(wú)卡、U轉(zhuǎn)、綠色通道等特殊情況下引起的收費(fèi)爭(zhēng)議以及不能提供“高速”行車(chē)通行條件而引起的爭(zhēng)議。

　　二、防范訴訟風(fēng)險(xiǎn)的措施與對(duì)策:

　　1.路政執(zhí)法部門(mén)應(yīng)規(guī)范交通行政執(zhí)法行為

　　在作出行政處罰等具體行政行為時(shí),一定要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序辦事,如向管理相對(duì)人出示證件亮明身份、告知對(duì)方權(quán)利、聽(tīng)取對(duì)方陳述辯解;嚴(yán)格按照法定程序依次下發(fā)、送達(dá)相關(guān)法律文書(shū),不能為了追求效率而忽略程序,行政處罰法規(guī)定,不遵守法定程序的行政處罰無(wú)效,管理相對(duì)人有可能以程序違法為由提起訴訟。在路政執(zhí)法過(guò)程中不僅要做到具體執(zhí)法行為合法,包括程序合法、主體合法、證據(jù)確鑿充分、有明確的法律依據(jù),還要做到文明用語(yǔ)在先、亮明身份在先、指明違法事實(shí)在先、權(quán)利告知在先,在工作上充滿真情,在環(huán)節(jié)上有理有據(jù),使相對(duì)人心服口服,減少執(zhí)法工作的阻力,同時(shí)要注意保全證據(jù)及時(shí)歸檔,便于在發(fā)生訴訟時(shí)及時(shí)提供證據(jù)和法律依據(jù)。

　　2.路面施工養(yǎng)護(hù)作業(yè)中要規(guī)范作業(yè)

　　做到標(biāo)志規(guī)范明顯,并采取安全有效的防護(hù)措施。制定養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程,對(duì)路面施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn),做到先培訓(xùn)后進(jìn)場(chǎng)。一旦因路面施工引發(fā)侵權(quán)事故要及時(shí)保全證據(jù),收集施工作業(yè)中無(wú)過(guò)錯(cuò)的證據(jù),如標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置規(guī)范明顯等,并拍攝保存現(xiàn)場(chǎng)照片,同時(shí)在接受相關(guān)部門(mén)的詢(xún)問(wèn)筆錄中要特別說(shuō)明施工方已盡到責(zé)任,如果將來(lái)進(jìn)入訴訟程序,這些都是免責(zé)證據(jù)。

　　認(rèn)真履行路政巡查職責(zé),嚴(yán)格遵守巡查頻率及巡查時(shí)車(chē)輛行駛的速度的規(guī)定,及時(shí)發(fā)現(xiàn)路基、路面、橋涵、中分帶軟護(hù)欄、隔離柵、路面拋灑物、遺落物等安全隱患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改,對(duì)隔離柵、軟護(hù)欄的破損、斷開(kāi)、丟失做好現(xiàn)場(chǎng)記錄并采取臨時(shí)防護(hù)措施。需要養(yǎng)護(hù)、維修部門(mén)處理的,按照相關(guān)程序送達(dá)通知單,通知相關(guān)部門(mén)及時(shí)處理,消除安全隱患。巡查記錄應(yīng)詳細(xì)記載當(dāng)次巡查情況。養(yǎng)護(hù)保潔部門(mén)要明確公路路面保潔清掃頻率,做好日常養(yǎng)護(hù)中保潔清掃的養(yǎng)護(hù)記錄,日常養(yǎng)護(hù)記錄和路政巡查記錄是證明公路管理機(jī)構(gòu)履行了路政巡查義務(wù)和保潔清掃義務(wù)的重要證據(jù)。

　　3.通行費(fèi)征收部門(mén)要熱情服務(wù),文明征費(fèi),做好政策法規(guī)的解釋工作

　　對(duì)于車(chē)型爭(zhēng)議可綜合各種指標(biāo)判定,盡量把爭(zhēng)議化解在前期,對(duì)超時(shí)、出入牌照不一等引起的爭(zhēng)議要注意調(diào)查核實(shí),確有理由的應(yīng)予采納,確需全程計(jì)費(fèi)的應(yīng)充分說(shuō)明理由并出示相關(guān)依據(jù),做到以理服人。

　　把握好鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策規(guī)定。做好司機(jī)投訴解釋工作。例如運(yùn)輸新鮮的棗子免費(fèi),干棗的不免費(fèi);送超市的魚(yú)免費(fèi),魚(yú)苗、觀賞魚(yú)不免費(fèi);家鴿免費(fèi),賽鴿不免費(fèi)。收費(fèi)員怎么判別,要有依據(jù),要給司機(jī)合適的解釋,把投訴糾紛消除在萌芽狀態(tài)。

【高速公路管理怎么規(guī)避涉訴風(fēng)險(xiǎn)論文】相關(guān)文章：

規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)05-01

風(fēng)險(xiǎn)管理的論文05-02

當(dāng)前企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)及其規(guī)避措施論文05-02

淺議我國(guó)高速公路安全股份風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)探究工學(xué)論文05-03

當(dāng)前企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)及其規(guī)避措施的論文05-02

專(zhuān)家分析：如何規(guī)避失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)04-29

特許經(jīng)營(yíng)的魅力、風(fēng)險(xiǎn)及其規(guī)避04-28

留學(xué)專(zhuān)家：怎樣規(guī)避留學(xué)風(fēng)險(xiǎn)04-29

論新建本科院校融資風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避05-02

專(zhuān)家指導(dǎo):教你如何規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)04-28