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我國工程造價管理的發(fā)展趨勢及對策的論文
摘要:工程造價管理,對完成工程目標所需的成本估算和成本造價的控制管理。雖然工程造價管理在我國歷史悠久,但是其在新中國中卻起步較晚,存在不少問題。本文就從我國工程造價管理的現(xiàn)狀出發(fā),淺析了我國工程造價管理的發(fā)展趨勢及對策。
關(guān)鍵詞:工程造價管理;現(xiàn)狀;發(fā)展趨勢
一、我國工程造價管理的現(xiàn)狀
我國的工程造價管理工作隨著時代的進步,也在不斷地發(fā)展變化著。但是,我國的工程造價管理工作依然存在著許多不足的地方。
。ㄒ唬┕こ淘靸r管理相關(guān)法律、法規(guī)不夠完善
在工程造價管理方面,我國有著《造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、《工程造價單位執(zhí)業(yè)行為管理準則》等一系列的法律法規(guī),但是在實際工作卻存在著執(zhí)行難的問題。一方面是由于時代的發(fā)展,部分法律法規(guī)內(nèi)容陳舊,無法適應新時期的變化,與實際嚴重脫節(jié),進而出現(xiàn)執(zhí)行難甚至無法執(zhí)行的現(xiàn)象。另一方面,則是因為缺乏一個有效的監(jiān)督機制,同時法律法規(guī)又存在著有漏洞的地方。這就使得部分建筑施工企業(yè)或造價人員有機可乘,故意越過相關(guān)法律法規(guī)行事。
。ǘ┕こ淘靸r管理理念陳舊
部分建設單位(業(yè)主)的工程造價管理,其管理思想較為落后。往往都注重對工程的造價,而忽視了造價之后的管理工作。換句話說,就只知道設定目標,卻不知道如果達到目標。同時,在造價管理中,通常是造價估算、造價概算、造價預算以及造價決算四者分離,缺乏一個統(tǒng)一標準的造價流程。
。ㄈ┕こ淘靸r管理人才的缺失
我國的專業(yè)的工程造價管理人員不多,同時普遍職業(yè)素質(zhì)不高。在我國,工程造價師是一個新興職業(yè),公眾對工程造價師的認知度不高。一方面,參加工程造價師相關(guān)資質(zhì)培訓和考試的人員較少,另一方面,工程造價師考核機制和考核標準均不完善。這導致了出現(xiàn)參加工程造價師考試的人不多,而通過資格認證的工程造價師的專業(yè)資質(zhì)又很難得到保證的現(xiàn)象。造價管理人才的缺失,是制約我國工程造價管理進一步發(fā)展的又一大因素。
。ㄋ模┕こ淘靸r管理信息化程度不高
隨著時代的發(fā)展,計算機技術(shù)和網(wǎng)絡技術(shù)已經(jīng)深入了人們的生產(chǎn)生活中。但是在工程造價管理工作中,計算機和網(wǎng)絡技術(shù)的應用還不夠深入、全面。大部分企業(yè)往往只是將計算機當做一種日常工具,并未充分有效的發(fā)揮計算機和網(wǎng)絡的管理作用。
二、我國工程造價管理的發(fā)展趨勢及對策
(一)完善相關(guān)的法律法規(guī)
隨著我國建筑市場的日趨完善,舊的問題開始漸漸淡化,新的問題開始日漸尖銳。針對新出現(xiàn)的現(xiàn)象,國家的政府應該加快新的有關(guān)工程造價管理的法律法規(guī)的出臺。一方面,要修正補充舊有的法律法規(guī),加快新法律法規(guī)的出臺,以滿足建筑市場發(fā)展的需要。另一方面,要建立相應的監(jiān)督檢查機制,通過外部力量督促建筑企業(yè)嚴格按相關(guān)規(guī)定辦事。對于在工程造價上,存在有舞弊行為的企業(yè)單位或個人,要堅決許以曝光,通過輿論和公眾的監(jiān)督,使得企業(yè)的工程造價管理透明化公開化。
。ǘ┕こ淘靸r管理思想的進步
在新的時期,工程造價管理對于建設單位(業(yè)主)來說越來越來重要。工程造價管理地位的提升,必然帶來造價管理思想的變革。第一,建設單位(業(yè)主)工程造價管理思想將逐步實現(xiàn)“重造價,輕管理”向“造價管理并重”的轉(zhuǎn)變。第二,建設單位(業(yè)主)的工程造價方式也會發(fā)生相應的變化,實現(xiàn)“四算”的有機結(jié)合——將造價估算、造價概算、造價預算以及造價決算看出一個統(tǒng)一的整體,進行統(tǒng)一造價,動態(tài)管理,向國際先進國家的管理理念接軌,逐漸做到從前期立項估算、設計概算、施工預算、竣工結(jié)算的全過程管理。
。ㄈ┐罅ε囵B(yǎng)工程造價管理人才
在工程造價管理人才的培養(yǎng)上,企業(yè)一可以通過公開招聘的方式,選拔一批優(yōu)秀的造價管理人才。二是可以在企業(yè)內(nèi)部選拔一批優(yōu)秀員工進行深造學習。同時,國家要嚴格工程造價師的相關(guān)資質(zhì)認證標準,規(guī)范工程造價師培養(yǎng)課程。通過高要求高標準,打造一批真正的專業(yè)的工程造價管理人才。
(四)實現(xiàn)行業(yè)的市場化和社會化管理
20xx年2月我國開始實行《中華人民共和國招投標管理例》其中條文公布了政府對其工程事務只行使監(jiān)督(監(jiān)察)的權(quán)利;那么工程事務(造價和質(zhì)量)的管理就應實現(xiàn)行業(yè)的市場化和社會化管理。所謂行業(yè)的市場化和社會化管理就是根據(jù)工程的具體情況,由建筑制定行業(yè)制定規(guī)則,對建設投資小的工程采取行業(yè)的市場化,即由建設監(jiān)理、工程造價咨詢?nèi)恕⒐こ淘O計單位、建設單位施工單位共同負責工程的事務(造價和質(zhì)量)的管理;對建設投資規(guī)模較大的工程,采取社會化(行業(yè)精英)管理,即有以上的各個單位加上所有參與此工程投標單位的行業(yè)精英(工程師以上水平管理者)為本工程的旁站督察,根據(jù)工程的例行檢查需要抽出3~7個行業(yè)精英進行評分,結(jié)算時按總評分給予恰當?shù)目⒐そY(jié)算。
三、結(jié)束語
總之,我國的工程造價管理雖然存在不少問題,但總體發(fā)展趨勢良好。在未來,我國的工程造價管理就有如下幾種趨勢:一是相關(guān)法律法規(guī)將會不斷完善。二是造價管理就逐漸產(chǎn)生變革。三是工程造價管理人才就不斷涌現(xiàn)。四是工程造價管理信息化速度不斷加快。同時隨著,工程造價管理的發(fā)展,工程造價咨詢市場也將逐漸興盛。
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