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政務(wù)大廳工作情況匯報 -情況報告
為全面貫徹落實(shí)<中華人民共和國行政許可法>，政務(wù)大廳以與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，、以把我區(qū)政務(wù)大廳建成全市“管理一流、環(huán)境一流、素質(zhì)一流、服務(wù)一流”的最佳投資環(huán)境為宗旨，積極對大廳各窗口進(jìn)行資源整合，對入駐大廳的審批項目進(jìn)行了全面、細(xì)致的調(diào)查摸底，現(xiàn)將大廳的工作情況匯報如下：
一、 大廳成立以來的業(yè)務(wù)辦理情況
大廳自2003年1月13日正式啟動運(yùn)營，至2004年6月底，大廳共收件2010件，辦結(jié)2010件，所辦事項為即辦件，辦結(jié)率達(dá)100%，接待咨詢?nèi)罕?67人次，其中區(qū)計生局、區(qū)文體局、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局、區(qū)統(tǒng)計局能在大廳進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理，其它部門窗口多處于“歇業(yè)狀態(tài)”。
二、 近期中心所做的工作
1、搞好《行政許可法》的宣傳工作
為了貫徹落實(shí)7月1日《中華人民共和國行政許可法》的實(shí)施，在xxx副區(qū)長、政府辦xxx主任、政務(wù)大廳負(fù)責(zé)人xxx主任的指導(dǎo)下，政務(wù)中心率先制作了<大廳《行政許可法》知識問答>宣傳品，并在大廳的電子顯示屏上輸入相關(guān)內(nèi)容，利用大廳的一切先進(jìn)設(shè)備對《行政許可法》進(jìn)行了全方位、多角度的宣傳，不僅讓大廳窗口工作人員對《行政許可法》有更深的了解，更讓前來辦事的老百姓對該法有一個初步的認(rèn)識，真正能在辦事的同時，監(jiān)督機(jī)關(guān)行政人員，維護(hù)自己的合法利益。
2、對入駐大廳審批項目的調(diào)查摸底
近期，在韓建平副區(qū)長、政府辦李秀生主任、政務(wù)大廳負(fù)責(zé)人楊勝歧主任的安排下，政務(wù)中心以發(fā)放調(diào)查表的形式對現(xiàn)駐大廳的24個部門(工商分局、國稅分局、地稅分局根據(jù)上級精神已撤離大廳；公安局、水務(wù)局長期請假)的入駐大廳審批項目的進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示：可入駐政務(wù)大廳的有8個部門32項審批事項，其中：民政局3項、統(tǒng)計局5項、建管局2項、規(guī)劃分局6項、交通局2項、計生局3項、市容環(huán)衛(wèi)局6項、文體局5項，其余部門聲稱無業(yè)務(wù)可在大廳辦理。
3、為大廳各窗口提供良好服務(wù)
盛夏來臨，為了給大廳窗口人員一個舒適的辦公環(huán)境，更好的為辦事群眾服務(wù)，政府辦xxx主任、大廳負(fù)責(zé)人xxx主任在區(qū)財政吃緊的情況下為大廳配購了6臺風(fēng)扇， 3臺飲水機(jī)，大大改善了大廳的辦公條件，解決了大廳人員的“后顧之憂”，極大地調(diào)動了大廳工作人員的工作熱情，提高了辦事效率。
4、大廳近期的工作安排
目前，政務(wù)大廳一樓的窗口只有7個（剛?cè)腭v時有14個窗口，工商分局、地稅分局、國稅分局已撤；公安局長期空崗；計經(jīng)局、殘聯(lián)、人防辦長期請假），閑置的窗口比較多，給我區(qū)政務(wù)大廳帶來一定負(fù)面影響。為了維護(hù)我區(qū)政務(wù)大廳，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，大廳準(zhǔn)備近期內(nèi)將二樓辦理業(yè)務(wù)較多的部門移至一樓辦公，這樣在充實(shí)一樓窗口的同時，也給辦事群眾提供了方便，在此基礎(chǔ)上，逐步對大廳其它窗口進(jìn)行資源整合，該刪的刪，該擴(kuò)的擴(kuò)，該設(shè)流動窗口的設(shè)流動窗口，使大廳的工作規(guī)范有序的進(jìn)行，實(shí)實(shí)在在的體現(xiàn)“便民、利民、親民”原則，不流于形式，不要成為一個“花架子”。
三、 對大廳今后工作的建議
建議一：事權(quán)下放，簡化辦事程序，加強(qiáng)二級審批力度
各部門事權(quán)下的到位與否是大廳能否正常運(yùn)行的關(guān)鍵所在。在下一步對政務(wù)大廳完善的工作中，建議上級主管部門制定相應(yīng)的規(guī)章制度，強(qiáng)制市、縣各部門將適合在大廳辦理的事項完全下放，并派有相關(guān)業(yè)務(wù)知識的人員入駐大廳（至少兩名），禁止出現(xiàn)在大廳辦理的項目在各局的原辦事點(diǎn)仍能接件、辦件的情況出現(xiàn)。切實(shí)改變各單位一把手政務(wù)大廳是擺設(shè)的意識，統(tǒng)一制作行政審批專用章，交辦窗口使用和管理，作到“一般事項在窗口辦結(jié)”。
建議二：設(shè)立總服務(wù)臺，實(shí)施酒店式管理，對外服務(wù)群眾，對內(nèi)服務(wù)窗口
在日常的管理工作中經(jīng)常會有這樣的情況：辦事群眾在手握一摞材料，不知道辦事流程，而咨詢臺形同虛設(shè)，或者一些群眾需要復(fù)印、傳真，政務(wù)大廳無此對外服務(wù)職能，導(dǎo)致辦事群眾滿大街找復(fù)印店，怎樣克服這樣的困難呢？細(xì)細(xì)想來，星級酒店每天接待眾多的顧客，卻井井有條，追根究底是總服務(wù)臺起到控制全局的作用。設(shè)想如在政務(wù)大廳內(nèi)設(shè)立總服務(wù)臺，歸辦公室管理，服務(wù)臺下設(shè)商務(wù)中心、結(jié)算中心、咨詢臺，配備必要的辦公設(shè)施，對外直接服務(wù)于群眾，對內(nèi)為一線窗口工作人員提供完善的后勤保障。撤除各窗口重復(fù)的設(shè)備，既節(jié)省不必要的開支，又能夠擁有整齊舒適的大廳環(huán)境。
建議三：窗口“刪、擴(kuò)、設(shè)”，精選辦事項目，切實(shí)做到為百姓著想
針對我區(qū)的實(shí)際情況，我們建議將大廳的窗口進(jìn)行資源整合，做到：“少而精”，杜絕“多而濫”。“刪”就是要在現(xiàn)有26個窗口的基礎(chǔ)上刪除一些窗口（如辦事程序復(fù)雜的，需實(shí)地勘驗或技術(shù)論證的事項）�！皵U(kuò)”就是把與百姓貼近的、程序較簡單的文體、計生、民政（婚姻）、市容、勞動、衛(wèi)生（防疫站）、交通等部門的窗口擴(kuò)至兩到三個。通過擴(kuò)充這些部門，大廳在增進(jìn)人氣的同時步入良好的運(yùn)行軌道。在運(yùn)行的過程中逐步填充其它部門，充實(shí)大廳辦事功能�！霸O(shè)”就是要在大廳設(shè)置一至兩個流動窗口。此窗口專為季節(jié)性、定時性辦事部門設(shè)置。平時，窗口可作部門聯(lián)審、聯(lián)辦的簡易平臺。
建議四、勤交流、多研討、找差距、同發(fā)展
要不定期組織、安排各兄弟縣區(qū)政務(wù)大廳的管理人員及優(yōu)秀窗口代表坐到一起互通有無。全方位、多層次的交流政務(wù)大廳的管理經(jīng)驗，對管理的難點(diǎn)（如考勤紀(jì)律）、重點(diǎn)（業(yè)務(wù)問題）、關(guān)鍵點(diǎn)（事權(quán)下放）互相研討，找出大廳管理的最佳方案，解決管理中遇到的共性問題，在交流中尋找差距，共同發(fā)展。
建議五、聯(lián)網(wǎng)
目前，在我區(qū)政務(wù)大廳未建立計算機(jī)管理信息系統(tǒng)，未與市局、區(qū)局聯(lián)網(wǎng)，這就給某些需要和市局、區(qū)局部門聯(lián)合辦理審批的窗口單位帶來不便。使其只能將應(yīng)該在大廳辦結(jié)的事項拿回局里辦。給群眾帶來了極大的不便。下一步將建立完善計算機(jī)管理信息系統(tǒng)，統(tǒng)一開發(fā)電子政務(wù)平臺，把全部審批事項納入計算機(jī)管理，加快項目信息在內(nèi)部的傳遞。實(shí)現(xiàn)審批工作電子化、規(guī)范化、透明化。加快與市屬各部門、區(qū)屬各部門聯(lián)網(wǎng)，使審批工作上下聯(lián)動，更好地發(fā)揮集中審批的綜合效能，在此基礎(chǔ)上，辦好政務(wù)大廳網(wǎng)站、開展網(wǎng)上咨詢、查詢服務(wù)、接收群眾反饋，通過互聯(lián)網(wǎng)傳遞審批信息，提高審批效率，為最終實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批打下基礎(chǔ)。
建議六、加大宣傳力度，讓百姓認(rèn)識大廳、認(rèn)可大廳
建議在大廳硬、軟件配備齊全的情況下，加大大廳的宣傳力度，讓百姓對大廳的工作制度、辦事職能、監(jiān)督機(jī)制有全面的了解，讓百姓通過大廳認(rèn)識政府，做到：“一遇事，想大廳”，“一辦事,到大廳”，少跑彎路，減少吃、拿、卡、要現(xiàn)象，杜絕“暗箱操作”，營造“便民、公開、透明”的辦事、投資環(huán)境。
建議七、適當(dāng)補(bǔ)貼 ，提高窗口人員工作熱情
建議主管部門正式下文給政務(wù)大廳一線工作人員予以適當(dāng)補(bǔ)助，以提高窗口人員的工作熱情，做到塑政府形象，為百姓著想。
xxx區(qū)政務(wù)大廳
二○○四年七月十三日
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