論工程建設(shè)項目中的索賠論文

　　一、施工索賠概述

　　索賠是指國際貿(mào)易業(yè)務(wù)的一方違反合同的規(guī)定，直接或間接地給另一方造成損害，受損方向違約方提出損害賠償要求。建設(shè)工程索賠通常是指在工程合同履行過程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷�確履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟損失或權(quán)利損害，通過合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟或時間補償要求的行為。

　　索賠( Claim)的依據(jù)包括兩個方面：

　　1.法律依據(jù)：索賠方提出的救濟方法必須符合法律規(guī)定

　　2.事實依據(jù)：索賠所需要的足夠文件

　　二、施工企業(yè)在索賠過程中存在的問題

　　(一)不能確保索賠證據(jù)的有效性及時效性

　　證據(jù)作為索賠文件的一部分，關(guān)系到索賠的成敗，證據(jù)不足或沒有證據(jù)，索賠是不能成立的。證據(jù)又是對方反索賠攻擊的重點之一，所以施工企業(yè)必須有足夠的證據(jù)證明自己的索賠要求。證據(jù)在合同簽訂和合同實施過程中產(chǎn)生，主要為合同資料、日常的工程資料和合同雙方信息溝通資料等，在一個正常的項目管理系統(tǒng)中，應(yīng)有完整的工程實施記錄，一旦索賠事件發(fā)生，自然會收集到許多證據(jù)，而如果項目信息流通不暢，文檔散雜零亂，不成系統(tǒng)或?qū)�合同事件的發(fā)生未記文檔，待提出索賠文件時再收集證據(jù)，就要浪費許多時間，可能喪失索賠機會(超過索賠有效期限)，甚至為他人索賠和反索賠提供可能，因為人們對過遲提交的索賠文件和證據(jù)容易產(chǎn)生懷疑。

　　(二)不能準(zhǔn)確、合理地計算索賠費用及及時編制索賠報告

　　在激烈的市場競爭環(huán)境下，施工企業(yè)為了獲取工程，往往不得不采取低價中標(biāo)的策略，這使得施工企業(yè)在整個施工過程中具有很大的成本壓力，在施工過程中沒能很好的收集索賠證據(jù)的前提下，這種成本壓力使得許多施工企業(yè)在索賠報價中不能合理準(zhǔn)確的計算索賠費用，形成該索賠的事項由于沒有合理證據(jù)沒有得到應(yīng)有的索賠，而不合理的索賠證據(jù)更加大了施工企業(yè)的索賠壓力，這也回往往加大建設(shè)單位對施工企業(yè)所有索賠事項的質(zhì)疑，加大了施工索賠工作的難度。

　　三、工程建設(shè)項目中索賠管理對策分析

　　(一)索賠證據(jù)的有效收集及合理使用

　　1.建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的項目管理組織團隊。

　　一個好的組織機構(gòu)，可以使企業(yè)指揮靈活、運轉(zhuǎn)自如，可以應(yīng)對各種環(huán)境條件的變化，有效地供給組織成員生理、心理和社會需要，形成組織力量，使組織系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，產(chǎn)生集體思想和集體意識，順利完成企業(yè)的施工生產(chǎn)任務(wù)。

　　在施工管理中能否及時、全面地發(fā)現(xiàn)潛在的索賠機會是索賠工作的前提條件，作為索賠工作人員必須具有豐富的施工管理經(jīng)驗，熟悉施工中的各個環(huán)節(jié)，通曉各種建筑合約和建筑法規(guī)，并具有一定的財會知識，才能全方位地捕捉潛在的索賠機會。

　　2.形成完善的資料整理體系。

　　(1)工地會議記錄和有關(guān)工程的來往信件，都必須全部保存妥當(dāng)，直到合同全部履行完畢、所有索賠項目獲得解決為止。

　　(2)各種施工進度表，包括建設(shè)單位代表和分包編制的進度表。

　　(3)施工備忘錄(日記)，在施工中發(fā)生影響工期和索賠有關(guān)的事項，都要及時做好記錄，按年月日順序號存檔，以便查找。

　　(二)索賠費用的準(zhǔn)確計算及索賠報告的及時編制施工費用索賠是施工索賠的重要組成部分，它伴隨施工風(fēng)險而產(chǎn)生的一種對損失的補償手段，是施工企業(yè)進行索賠的主要目標(biāo)。費用索賠的大小關(guān)系著施工企業(yè)的盈虧，費用索賠是最困難、也是雙方分歧最大的索賠，因此，做好索賠費用的準(zhǔn)確計算及及時編制索賠報告至關(guān)重要。

　　(三)加強合同管理.預(yù)防建設(shè)單位反索賠

　　1.加強合同管理。

　　競爭激烈的建筑市場，導(dǎo)致了買方市場的嚴(yán)重傾斜，同時由于合同法律環(huán)境不好，合同法律體系還不完善，施工企業(yè)的法律意識淡薄，造成建筑市場有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題時有發(fā)生，建設(shè)單位常常用苛刻的合同條款把風(fēng)險轉(zhuǎn)移給施工企業(yè)，造成風(fēng)險承擔(dān)上的嚴(yán)重不平衡。面對當(dāng)前的實際情況，施工企業(yè)只有重視合同，重視合同管理才能有效的降低工程風(fēng)險，增加企業(yè)利潤。

　　2.預(yù)防建設(shè)單位反索賠。

　　(1)加強進度計劃管理。

　　制定切實可行的進度計劃，建立完善的進度控制體系，可避免由于進度計劃不合理或進度管理不善造成工期延誤。在進度計劃編制方面，施工企業(yè)應(yīng)視項目的特點和施工進度的需要，編制深度不同的控制性、指導(dǎo)性和實施性的進度計劃，以及按不同計劃周期(年度、季度、月度和旬)的施工計劃等，有了切實可行的進度計劃，再輔以組織、管理、經(jīng)濟、技術(shù)措施來對進度進行控制，來保證工程項目總進度目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　(2)加強質(zhì)量管理。

　　質(zhì)量問題缺陷是建設(shè)單位進行索賠的一個很重要的原因，所以施工企業(yè)一定要加強質(zhì)量管理進行質(zhì)量控制，首先要制定合理的施工方案，如果施工技術(shù)落后，方法不當(dāng)，機具有缺陷，施工順序、勞動組織安排不當(dāng)，都將對工程質(zhì)量的形成產(chǎn)生影響。其次要建立各項保證質(zhì)量的技術(shù)組織措施，按照施工圖和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范組織施工，建立切實可行的質(zhì)量保證體系，將責(zé)任落實到每個人、每個班組。

　　參考文獻：

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