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上市公司預(yù)測性信息披露制度研究

時間:2023-05-01 01:29:43 經(jīng)濟(jì)學(xué)論文 我要投稿
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上市公司預(yù)測性信息披露制度研究

  引言

  上市公司信息披露制度是現(xiàn)代證券監(jiān)管制度的核心內(nèi)容與基石。在我國證券市場中,立法疏漏和監(jiān)管不力使得上市公司預(yù)測性信息披露實(shí)質(zhì)上已經(jīng)構(gòu)成了信息披露的主要違規(guī)行為類型之一。上市公司ST廈新2001年度業(yè)績預(yù)告變臉事件曾經(jīng)引起證券市場的廣泛關(guān)注和討論。

上市公司預(yù)測性信息披露制度研究

  2002年1月22日廈新電子刊登公告稱,由于2001年度公司在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、尋求新的利潤增長點(diǎn)方面獲得了成功,經(jīng)營業(yè)績有較大幅度提高,經(jīng)公司財(cái)務(wù)部門初步測算,2001年度基本可以實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。2002年4月5日,該公司公布預(yù)虧公告稱,公司2001年度仍將虧損。2002年4月10日,該公司發(fā)布關(guān)于預(yù)盈后又預(yù)虧的補(bǔ)充說明公告,將預(yù)盈后又預(yù)虧的原因歸結(jié)為公司在初步測算時過于樂觀,以及與會計(jì)師事務(wù)所在會計(jì)政策應(yīng)用上、對有關(guān)費(fèi)用及其他收入等方面的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)上存在差異。2002年4月19日,公司公布年報,虧損金額為7825萬元、每股虧損0.218元。由于2000年該公司已虧損1.74億元,其股票被特別處理。[1]值得注意的是,廈新電子是一只老莊股,1998年7月曾因10送5轉(zhuǎn)增2題材被炒至41.71元。2002年1月22日該公司發(fā)布預(yù)盈公告前一交易日的收盤價為7.22元,而發(fā)布預(yù)虧公告前一日的收盤價為10.23元,漲幅超過40%。預(yù)虧公告一出,市場嘩然,股價也一度跌破上升通道。

  2002年5月24日,上海證券交易所發(fā)布公告,對包括廈新電子在內(nèi)的5家上市公司及其董事進(jìn)行公開譴責(zé)。上交所的公告稱,上述公司或延遲發(fā)布重大信息,或信息發(fā)布不夠真實(shí)和完整,這些公司的披露行為嚴(yán)重違反了《上海證券交易所股票上市規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定,因此予以公開譴責(zé)。[2]市場上有投資者呼吁“怎一個‘歉’字了得”,“誰能為投資者買單”?[3]而公司本身卻強(qiáng)調(diào)事出有因且“發(fā)布預(yù)盈公告后又宣稱預(yù)虧的并不止廈新電子一家”[4] ,投資者和上市公司各執(zhí)一詞。

  類似的預(yù)測性信息披露行為是否違反了有關(guān)信息披露的規(guī)定?應(yīng)不應(yīng)當(dāng)以及接受何種處罰?是否應(yīng)當(dāng)對投資者因此而遭受的投資損失承擔(dān)賠償責(zé)任?目前證券監(jiān)管部門并沒有出臺明確的相關(guān)規(guī)定。最高人民法院2002年12月26日發(fā)布的《關(guān)于審理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)對人民法院審理虛假陳述證券民事賠償案件具有重要的規(guī)范作用,而且對中國證券市場穩(wěn)步健康發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。但《規(guī)定》本身對預(yù)測性信息披露也沒有涉及!兑(guī)定》第十七條明確:證券市場虛假陳述,是指信息披露義務(wù)人違反證券法律規(guī)定,在證券發(fā)行或者交易過程中,對重大事件作出違背事實(shí)真相的虛假記載、誤導(dǎo)性陳述,或者在披露信息時發(fā)生重大遺漏、不正當(dāng)披露信息的行為。問題在于,從本質(zhì)上說,上市公司發(fā)布的預(yù)測性信息都是不存在的事實(shí),不同于已經(jīng)客觀發(fā)生的歷史事件,是否對所有發(fā)布預(yù)測性信息的行為都按照虛假陳述對待?預(yù)測性信息的披露也不同于一般的事實(shí)信息,上市公司以預(yù)測性信息本身具有不確定性為由而加以隨意變更,甚至因此造成投資者損失的行為,適用不適用《規(guī)定》?本文將借鑒美國預(yù)測性信息披露的相關(guān)制度,分析目前我國上市公司預(yù)測性信息披露的實(shí)踐,并提出相應(yīng)的制度改進(jìn)建議。

  一、預(yù)測性信息概述

  (一)概念和特點(diǎn)

  預(yù)測性信息,習(xí)慣上也稱為“軟信息”,區(qū)別于表述客觀可證實(shí)的歷史性事件的“硬信息”。一般認(rèn)為預(yù)測性信息包括以下內(nèi)容:(1)對利潤、收入(或虧損)、每股盈利(或虧損)、資本成本、股利、資金結(jié)構(gòu)或其他財(cái)務(wù)事項(xiàng)預(yù)測的陳述;(2)公司管理層對未來經(jīng)營計(jì)劃與目標(biāo)的陳述; (3)對未來經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的陳述,包括管理者在對財(cái)務(wù)狀態(tài)分析與討論中

[1] [2] [3] [4] 

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